中國(guó)人民解放軍計(jì)劃生育條例

基本信息

中文名：中國(guó)人民解放軍計(jì)劃生育條例 

頒布單位：中央軍委 

頒布時(shí)間：2003年4月3日 

全    法：七章 

修訂日期：2014年6月30日

第一章

總則

第一條 為了加強(qiáng)軍隊(duì)計(jì)劃生育工作，保障實(shí)行計(jì)劃生育人員的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》，結(jié)合軍隊(duì)實(shí)際，制定本條例。

第二條 軍隊(duì)所有單位必須貫徹執(zhí)行國(guó)家和軍隊(duì)有關(guān)計(jì)劃生育的法律、法規(guī)和規(guī)章，加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機(jī)構(gòu)，保障必要的工作經(jīng)費(fèi)，實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，依法管理計(jì)劃生育。

第三條 軍隊(duì)人員應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和軍隊(duì)有關(guān)計(jì)劃生育的法律、法規(guī)和規(guī)章，自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育。

本條例所稱(chēng)軍隊(duì)人員，包括現(xiàn)役軍人、機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工、文職人員、非現(xiàn)役公勤人員以及由軍隊(duì)管理的離（退）休人員。

第四條 軍隊(duì)依法保障軍隊(duì)人員合法生育、免費(fèi)享受?chē)?guó)家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的權(quán)利以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他實(shí)行計(jì)劃生育的權(quán)益。

第五條 軍隊(duì)計(jì)劃生育工作貫徹宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常性工作為主的方針，堅(jiān)持與部隊(duì)全面建設(shè)相結(jié)合，與官兵成長(zhǎng)進(jìn)步相結(jié)合，與建立文明幸福家庭相結(jié)合。

第二章

第六條 中國(guó)人民解放軍計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組在中央軍委領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)軍隊(duì)計(jì)劃生育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，履行下列職責(zé)：

（一）依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，組織擬制軍隊(duì)計(jì)劃生育工作的方針、政策和法規(guī)，指導(dǎo)全軍開(kāi)展計(jì)劃生育工作；

（二）審定全軍計(jì)劃生育工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃；

（三）審批軍師職領(lǐng)導(dǎo)干部人口理論集訓(xùn)計(jì)劃；

（四）定期總結(jié)全軍計(jì)劃生育工作，推廣計(jì)劃生育工作經(jīng)驗(yàn)；

（五）組織實(shí)施全軍性計(jì)劃生育工作的評(píng)比、表彰活動(dòng)；

（六）中央軍委賦予的其他職責(zé)。

第七條 中國(guó)人民解放軍計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承辦中國(guó)人民解放軍計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，履行下列職責(zé)：

（一）擬制全軍計(jì)劃生育工作長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃，并組織實(shí)施，監(jiān)督執(zhí)行；

（二）組織和指導(dǎo)全軍計(jì)劃生育宣傳教育和婚育管理；

（三）組織軍隊(duì)計(jì)劃生育科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)；

（四）組織軍師職領(lǐng)導(dǎo)干部人口理論集訓(xùn)和軍級(jí)以上單位計(jì)劃生育干部培訓(xùn)；

（五）編報(bào)全軍計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算和決算，監(jiān)督、檢查計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)的使用管理；

（六）制訂全軍避孕藥具需求計(jì)劃，負(fù)責(zé)避孕藥具的訂購(gòu)、分配和管理；

（七）負(fù)責(zé)全軍計(jì)劃生育工作統(tǒng)計(jì)，接待和處理群眾來(lái)信來(lái)訪；

（八）中國(guó)人民解放軍計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組賦予的其他職責(zé)。

第八條 團(tuán)級(jí)以上單位計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組在同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，組織領(lǐng)導(dǎo)本單位的計(jì)劃生育工作，履行下列職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家和軍隊(duì)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，建立健全計(jì)劃生育規(guī)章制度，指導(dǎo)所屬單位開(kāi)展計(jì)劃生育工作；

（二）審定本單位計(jì)劃生育工作規(guī)劃、計(jì)劃；

（三）定期分析計(jì)劃生育工作情況，推廣計(jì)劃生育工作經(jīng)驗(yàn)，督促有關(guān)部門(mén)履行計(jì)劃生育工作職責(zé)；

（四）上級(jí)賦予的其他職責(zé)。

第九條 團(tuán)級(jí)以上單位計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承辦本單位計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，履行下列職責(zé)：

（一）擬制本單位計(jì)劃生育工作規(guī)劃、計(jì)劃，并組織實(shí)施，監(jiān)督執(zhí)行；

（二）組織開(kāi)展計(jì)劃生育宣傳教育和婚育管理；

（三）組織開(kāi)展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)；

（四）組織領(lǐng)導(dǎo)干部人口理論學(xué)習(xí)和計(jì)劃生育干部培訓(xùn)；

（五）管理使用計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)；

（六）編報(bào)避孕藥具需求計(jì)劃，管理和發(fā)放避孕藥具；

（七）負(fù)責(zé)計(jì)劃生育工作統(tǒng)計(jì)，接待和處理群眾來(lái)信來(lái)訪；

（八）上級(jí)賦予的其他職責(zé)。

第十條 營(yíng)、連計(jì)劃生育指導(dǎo)小組在同級(jí)黨委（黨支部）領(lǐng)導(dǎo)下組織落實(shí)本單位計(jì)劃生育工作。

第十一條 各級(jí)機(jī)關(guān)的軍務(wù)、動(dòng)員、組織、干部、宣傳、紀(jì)檢、財(cái)務(wù)、衛(wèi)生等部門(mén)，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，履行有關(guān)計(jì)劃生育工作的職責(zé)，協(xié)助和配合計(jì)劃生育管理部門(mén)開(kāi)展計(jì)劃生育宣傳教育、婚育管理和服務(wù)保障工作。

第三章

生育調(diào)節(jié)

第十二條 軍隊(duì)鼓勵(lì)晚婚晚育，提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女。禁止違法生育。

男25周歲以上、女23周歲以上初婚者為晚婚。已婚婦女達(dá)到晚婚年齡以后懷孕生育第一個(gè)子女為晚育。

第十三條 女方達(dá)到晚婚年齡的育齡夫妻，可自行選擇懷孕生育第一個(gè)子女的時(shí)間，并按照女方戶籍所在地的規(guī)定辦理生育證明或者生育服務(wù)證。

女方為現(xiàn)役軍人的，其單位所在地視為戶籍所在地。

第十四條 符合下列條件之一的育齡夫妻，可以申請(qǐng)生育第二個(gè)子女：

（一）第一個(gè)子女為殘疾兒，不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力，但醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的；

（二）再婚夫妻一方再婚前只有一個(gè)子女，另一方無(wú)子女的；

（三）患不孕（育）癥，依法收養(yǎng)一個(gè)子女后又懷孕的；

（四）夫妻雙方或者一方為獨(dú)生子女，符合女方戶籍所在省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的生育第二個(gè)子女條件的；

（五）夫妻雙方均為少數(shù)民族，符合女方戶籍所在省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的生育第二個(gè)子女條件的；

（六）機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工、文職人員、非現(xiàn)役公勤人員配偶是農(nóng)村居民，符合女方戶籍所在省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的生育第二個(gè)子女條件的。

符合前款規(guī)定條件，申請(qǐng)生育第二個(gè)子女的，由夫妻雙方分別向所在單位的計(jì)劃生育管理部門(mén)提出申請(qǐng)，按照女方戶籍所在地的規(guī)定取得生育證明或者生育服務(wù)證，并經(jīng)師（旅）級(jí)單位計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)，方可懷孕生育第二個(gè)子女。

師（旅）級(jí)單位計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組在接到育齡夫妻生育第二個(gè)子女的申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在30天內(nèi)予以批復(fù)。

生育子女的時(shí)間間隔，應(yīng)當(dāng)符合女方戶籍所在省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定。

第十五條 再婚家庭雙方再婚前累計(jì)已有兩個(gè)子女，申請(qǐng)?jiān)偕粋€(gè)子女的，必須符合女方戶籍所在省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定，并取得女方戶籍所在地的生育證明或者生育服務(wù)證，經(jīng)師（旅）級(jí)單位計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意，報(bào)軍級(jí)單位計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，方可再懷孕生育一個(gè)子女。

第十六條 育齡夫妻應(yīng)當(dāng)自覺(jué)落實(shí)計(jì)劃生育避孕節(jié)育措施，接受計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)。預(yù)防和減少非意愿妊娠。

第四章

技術(shù)服務(wù)

第十七條 軍隊(duì)建立由各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)組成的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)手段建設(shè)，開(kāi)展婚前保健、孕產(chǎn)期保健和出生缺陷干預(yù)、不孕不育癥治療等工作，提高出生嬰兒健康水平。

第十八條 各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，在其職責(zé)范圍內(nèi)，開(kāi)展人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)宣傳教育，向育齡夫妻提供計(jì)劃生育、生殖保健的咨詢、指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。

第十九條 軍隊(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康科學(xué)研究，有條件的，經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)可以開(kāi)展新業(yè)務(wù)、新技術(shù)。

第二十條 軍隊(duì)人員結(jié)婚前，男女雙方必須到軍隊(duì)或者地方指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行婚前醫(yī)學(xué)檢查，接受婚前衛(wèi)生指導(dǎo)。

第二十一條 育齡夫妻享有避孕節(jié)育方法的知情選擇權(quán)和安全保障權(quán)。提倡無(wú)生育第二個(gè)子女意愿或者已生育兩個(gè)子女的育齡夫妻選擇以長(zhǎng)效為主的避孕措施。

第二十二條 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)育齡夫妻選擇安全、有效、適宜的避孕措施。

第二十三條 軍隊(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)必須經(jīng)軍隊(duì)衛(wèi)生部門(mén)批準(zhǔn)。計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員必須經(jīng)過(guò)相應(yīng)的技術(shù)培訓(xùn)，具備規(guī)定的資格。施行計(jì)劃生育手術(shù)必須嚴(yán)格遵守技術(shù)規(guī)范和相關(guān)制度，確保受術(shù)者的安全。

第二十四條 在軍隊(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)施行計(jì)劃生育手術(shù)造成并發(fā)癥，經(jīng)軍區(qū)級(jí)以上單位計(jì)劃生育技術(shù)鑒定小組鑒定確認(rèn)的，軍隊(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)給予免費(fèi)治療。

第二十五條 各級(jí)計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組和衛(wèi)生部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

第二十六條 嚴(yán)禁任何單位或者人員采用技術(shù)手段對(duì)胎兒進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠。

第五章

優(yōu)待與獎(jiǎng)勵(lì)

第二十七條 軍隊(duì)對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻按照規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十八條 晚婚的軍隊(duì)人員，除享受?chē)?guó)家規(guī)定的婚假外，增加晚婚假7天。晚婚假期間工資照發(fā)，福利待遇不變。

夫妻雙方同為軍隊(duì)人員，雙方達(dá)到晚婚年齡的，雙方享受晚婚假；一方達(dá)到的，一方享受。夫妻一方為地方人員的，按照地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十九條 接受計(jì)劃生育手術(shù)的軍隊(duì)人員，享受?chē)?guó)家規(guī)定的休假待遇。

第三十條 女軍人、女機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工、女文職人員、女非現(xiàn)役公勤人員符合晚育規(guī)定，生育第一個(gè)子女時(shí)，除按照規(guī)定享受98天產(chǎn)假外，增加產(chǎn)假90天。增加產(chǎn)假期間的工資和福利待遇按照產(chǎn)假的規(guī)定執(zhí)行。

女軍人、女機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工、女文職人員、女非現(xiàn)役公勤人員符合政策規(guī)定生育第二個(gè)子女的，按照規(guī)定享受98天產(chǎn)假。

男方為軍隊(duì)人員，夫妻異地居住、享受探親假的，在女方分娩當(dāng)年給予護(hù)理假15天。

第三十一條 夫妻自愿終生只生育一個(gè)子女的，由夫妻雙方分別向所在單位的計(jì)劃生育管理部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后在女方戶籍所在地辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》。自領(lǐng)證之月起，按照規(guī)定領(lǐng)取獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。

育齡夫妻符合下列條件之一的，也可以申請(qǐng)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》，享受有關(guān)待遇：

（一）原有兩個(gè)子女，其中一個(gè)子女因故死亡后不再生育的；

（二）原有一個(gè)子女因故死亡，又生育一個(gè)子女后不再生育的。

第三十二條 按照本條例第十四條的規(guī)定生育第二個(gè)子女的夫妻，所在單位應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之月起停發(fā)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)，并收回《獨(dú)生子女父母光榮證》。

第三十三條 對(duì)在計(jì)劃生育工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，依照《中國(guó)人民解放軍紀(jì)律條令》的有關(guān)規(guī)定，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第六章

法律責(zé)任

第三十四條 違反本條例規(guī)定生育第二個(gè)子女的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和女方戶籍所在省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，所在單位應(yīng)當(dāng)收回其領(lǐng)取的《獨(dú)生子女父母光榮證》和已發(fā)給的全部獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)，并依照《中國(guó)人民解放軍紀(jì)律條令》的有關(guān)規(guī)定給予降職（級(jí)）或者降銜（級(jí)）以上處分；當(dāng)事人是軍隊(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工、文職人員、非現(xiàn)役公勤人員的，按照軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定給予處分。

違反本條例，生育第三個(gè)及第三個(gè)以上子女的，加重處分。

第三十五條 以不正當(dāng)手段取得計(jì)劃生育證明、生育第二個(gè)及第二個(gè)以上子女和非法收養(yǎng)子女的，按違法生育處理。

第三十六條 未完成計(jì)劃生育工作目標(biāo)，出現(xiàn)違法生育的單位，當(dāng)年不得被評(píng)為綜合性先進(jìn)單位；對(duì)單位主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人，依照《中國(guó)人民解放軍紀(jì)律條令》的有關(guān)規(guī)定，給予處分。

第三十七條 有下列行為之一的，依照《中國(guó)人民解放軍紀(jì)律條令》的有關(guān)規(guī)定，給予處分；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）違反規(guī)定為他人進(jìn)行胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的；

（二）不具備國(guó)家和軍隊(duì)規(guī)定的條件和資格實(shí)施計(jì)劃生育手術(shù)的；

（三）在計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)中違章操作或者延誤搶救、診治，造成嚴(yán)重后果的；

（四）為計(jì)劃外懷孕或者計(jì)劃外生育者逃避管理提供保護(hù)的；

（五）非法倒賣(mài)避孕藥具的；

（六）實(shí)施假節(jié)育手術(shù)、進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假計(jì)劃生育證明的；

（七）其他妨害計(jì)劃生育工作的。

第七章

附則

第三十八條 在軍隊(duì)營(yíng)區(qū)居住或者從業(yè)的流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理，按照國(guó)家和所在省、自治區(qū)、直轄市以及軍隊(duì)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十九條 軍隊(duì)出國(guó)留學(xué)人員的計(jì)劃生育管理，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十條 中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)的計(jì)劃生育工作，適用本條例。

第四十一條 各總部、軍兵種、軍區(qū)、武警部隊(duì)可以根據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì)則。

第四十二條 本條例由中國(guó)人民解放軍計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。

第四十三條 本條例自發(fā)布之日起施行。1996年1月5日經(jīng)中央軍委批準(zhǔn)，總參謀部、總政治部、總后勤部發(fā)布的《中國(guó)人民解放軍計(jì)劃生育條例》即行廢止。